“農村創業創新龍頭企業130多家，小微企業1000多家，合作社和家庭農場3000多個，創業創新人數56800人，2020年帶動近20萬農民就業，農民增收10多億元……”這組數據是廣東省揭陽市惠來縣在引導返鄉下鄉人員創業創新上的成效體現。2020年，惠來縣被評為全國農村創業創新典型縣，政府通過產業引領、數字建設和人才聚集，為農村創業創新提供政策解讀、資金扶持、創業培訓等一攬子服務。

這片粵東大地，正成為農村創業創新的熱土。

將創業創新基因融入產業發展

惠來縣大力發展鮑魚、鳳梨和家禽三大產業，建成了省級現代農業產業園創業創新平台，植入農村創業創新基因，踐行產業促就業，創業強產業的理念，帶動超6萬人就業，年產值突破25億元，成為了帶動農民就業、促進農村創業、產業發展與創業創新良性循環的新模式。全縣重點建設10個由縣主要領導擔任產業鏈鏈長的農產品產業帶，建成了15個現代農村創業創新產業園區，通過對接農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體，形成“縣—鎮—村”三級立體創業服務體系，引導返鄉入鄉人員以靈活多樣的形式紮根農業農村，積極參與農村創業創新，創造更多就業機會。

為營造良好的農村創業創新環境，縣委書記、縣長親自部署，成立數字農業農村發展和農村創業創新領導小組，聯合華南農業大學、廣東省農科院等專業力量，對農村創業創新進行科學規劃，營造創業創新氛圍，出台一系列政策措施，在用地政策、融資貸款、社會保障、稅收優惠上對農村各類創業創新企業給予全力支持。

家禽養殖基地一角

人才引領壯大創業創新隊伍

惠來縣加大實施“龍頭”帶動戰略，扶持宏大、新安大等一大批農業龍頭企業，培育農產品精深加工企業，延伸產業鏈，增加產品附加值，創造更多就業崗位。

惠來縣宏大水產養殖有限公司總經理胡慈航是典型的農村“創二代”，世代生活在惠來海邊，自父輩起就從事水產養殖行業，擁有30多年的水產養殖經驗。近年來，胡慈航兄弟始終堅持創新引領發展，推陳出新，精益求精，不忘從事農業的初心，堅持聯農帶農，帶領周邊20多名農村青年和貧困戶增收緻富，為他們創造了廣闊的就業創業天地。農村“創二代”胡慈航隻是惠來縣推動農村創業創新工作的一個縮影，還有更多的農村創業者活躍在田間地頭，為全面實現鄉村振興戰略不遺餘力。

農民正忙碌收獲鮑魚

為了能讓更多的人才回到鄉村創業，惠來縣實施了強有力的“築巢引鳳”政策措施。早在2017年，惠來縣就印發了《關於深化人才發展體製機製改革促進人才優先發展若幹意見》，製定縣級創業創新團隊引進培養實施辦法，實行靈活開放的人才培養引進政策。按國際領先、國內領先、省內領先三個檔次，分別給予創業創新團隊100萬元、50萬元和30萬元資助；對引進省級科技企業的孵化器和眾創空間，給予80萬元和20萬元獎勵；經認定引進的高層次人才，分層次給予最高50萬元補貼。

在政策激勵和產業發展的吸引下，一帶二，二帶三……越來越多創業創新優秀青年回到惠來縣，走進鄉村，他們相信自己屬於這裏，自己回到鄉村，能幹得好，能夠帶領鄉親共同緻富。

搭上直播電商雲展會快車

直播賣貨、雲上展會、電商平台……近年來，順應數字經濟發展的大趨勢，惠來縣催生了一批批農村新產業、新業態、新模式，搭上了直播電商的快車，使得數字經濟和實體深度融合，加速農村創業創新事業的發展。

2017年，惠來縣委、縣政府印發《惠來縣加快創新驅動發展扶持措施》，製定惠來縣數字農業農村發展規劃，利用電商、數字經濟推動惠來農業產業化發展，探索縣域數字經濟新模式。2020年，惠來縣開展了“首屆惠來鮑魚國際網絡節暨名特優新農產品雲展會”，反響熱烈，效果顯著，吸引了1000多萬人在“雲”上觀看現場直播。

首屆中國惠來鮑魚國際網絡節暨雲展會

惠來縣積極構建數字直播電商創業創新平台，以電子商務、直播、短視頻等新形式，帶動一批青年創業創新。數據顯示，2020年直播電商平台新增帶動超10000人創業。

“在外打工，不如返鄉創業當主播。”這是在惠來縣廣為傳播的一句話。為增強農村青年的電商水平和營銷技巧，培養農村電商人才，惠來縣積極組織農村青年電商人才培訓班，邀請專業電商培訓團隊講解電商運營、直播帶貨等實用技能，手把手教學當主播。此外，惠來縣大力推進建設中小企業人才交流培訓中心，培養優秀企業經營管理人才，提升農村創業企業人才隊伍整體素質。據統計，惠來縣近3年培訓創業人數超12萬人，為農村創業創新輸入源源不斷的能量。