清平村位于溪西镇西北部,是革命老区,由清平、双洋、叶厝、溪洋、吉内5个自然村组成,为省定贫困村,由揭阳供电局和揭阳军分区对口帮扶。全村总户数699户,总人口4860人,居住较为分散。全村土地面积2.2平方公里。耕地面积1191亩,山地458亩。村民主要经济收入以农业种植和外出务工为主。全村相对贫困户67户371人。其中有劳动能力贫困户共52户320人,无劳动能力贫困户共15户51人。

脱贫工作开展以来,在各级党委政府的直接指导下,在揭阳供电局和揭阳军分区的大力支持下,清平村干部群众和驻村工作队紧扣打赢脱贫攻坚战的目标要求,围绕“党建帮扶强基础、精准扶贫增收入、主导产业谋发展、民生工程聚人心、教育扶贫拔穷根、基础设施强保障”等方面开展精准扶贫工作并取得了喜人的成效。2019年底,清平村共有贫困户67户371人通过政策兜底、产业帮扶、转移就业以及入股分红等脱贫方式达到“八有”条件实现脱贫出列;清平村全面达到贫困村“十项”出列标准正式完成贫困村退出。 近四年来,揭阳供电局和揭阳军分区共帮扶清平村46个项目,累计投入扶贫资金1100多万元。这些项目的开展不但提高了贫困人口和村集体的收入,还助力清平村社会主义新农村建设,为推进乡村振兴打下坚实的基础。
一、推动乡村组织振兴,筑牢战斗堡垒。
为更好地强化党的领导核心地位,发挥党员先锋模范作用,清平村采取一系列措施来推动组织振兴。一是实施“头雁”工程,狠抓班子建设。通过与原支部委员、党员、乡贤和村小组长、村民代表谈心等方式,做好村两委领导班子换届人选推荐工作,选出群众拥护、党员认同的新一届领导班子。同时,突出做好对两委班子关于扶贫惠农政策、产业发展、农村电商等业务知识培训,进一步拓宽其视野思路,通过建强基层党组织引领脱贫攻坚工作。二是强化党员教育管理。建立揭阳供电局机关党支部与村“两委”干部双结对长效机制,开展主题党日和支部对接等活动,每月召开村支部会议,研究精准扶贫工作。举办“两学一做”专题学习会、邀请帮扶单位领导到村上党课等,强化党员党性教育,提升支部战斗力和凝聚力。同时,通过手机短信等方式发送党建动态和“微党课”内容,并利用节假日外出流动党员返乡时机,集中组织外出流动党员开展组织生活会等,进一步强化党员教育管理。三是定点结对,落实责任人。帮扶单位扎实开展党员干部与贫困户一对一帮扶工作。同时,鼓励村里党员发挥先锋模范作用,精心挑选热心且能力强的党员和贫困户常态化结对子,定责帮扶。

二、推动乡村产业发展,提高集体和村民收入。
注重把发展产业扶贫作为抓党建、促脱贫的重要抓手,重点实施了丝花加工、光伏发电、特色农产品等3个产业扶贫项目,有效提高村集体和贫困户收入。1、利用财政扶贫资金250多万元入股惠来县汇恒丝花工艺有限公司,引进该公司进村扩大生产规模,为贫困户提供人工穿花等就业机会,对贫困户增收起到良好的促进作用,还为村的每名贫困人口(有劳动能力户)每年带来近1000元的投资收益。2、帮扶单位投入资金近70万元建设投产了光伏发电扶贫项目,每年为村集体增收近5万元。3、注重挖掘当地资源优势,大力发展特色农业,积极推行“带头人+村委会+贫困户”合作方式,推动清平特色农产品(姜薯、淮山、地瓜等)进驻南网商城,进入帮扶单位各个食堂,利用微商组织单位员工进行消费扶贫认购。同时推行“以奖代补”项目,激发贫困户脱贫内生动力。
三、落实“一户一法”,实现精准帮扶到户。
精准扶贫需要精准发力,精准施策。帮扶中,驻村工作队在深入核查的基础上,根据每户贫困户的实际情况,坚持对症下药、量体裁衣。采取定期上门走访、建立微信群、创业致富带头人结对等方式,加强与贫困户的沟通联系,坚持变输血为造血原则不动摇,积极帮助贫困户解决技术培训、就业、生产经营等实际问题,着力增强贫困户自我发展的动力和能力。同时将党和政府的各项扶贫开发、惠农富农政策宣传到位,跟踪各类民生保障政策落实,确保应保尽保。帮扶单位还在“七一”、“八一”以及传统节日开展了对贫困户、老党员和退役老军人的走访慰问活动,多次组织志愿者到贫困户开展志愿服务活动。几年来,共发放善款物资近40万元。
四、扶贫先扶志扶智,扎实做好教育扶贫。
几年来,帮扶单位出资300多万元帮扶清平村小学扩建新教学楼,增建教师集体办公室、图书阅览室、电脑室、科学实验室、体健室共五间教学功能室,还进行操场、围墙和停车棚建设,解决教育场地和设施缺乏的难题,为更好地实施教育扶贫打下扎实的基础。帮扶单位还在每年“六一”节和教师节看望慰问了村的少年儿童和学校的教师员工,为学校解决实际问题,积极开展“金秋助学”活动,累计投入资金近30万元用于奖教助学,营造良好的尊师重教氛围,引导村民通过教育学习改变困境。

五、狠抓基础设施建设,大力改善民生环境。
1、以建设美丽乡村为目标,建设社会主义新农村。累计投入资金500多万元开展村公所及党群服务中心建设改造修缮、清平等自然村进村大道硬底化改造及路灯配套、村民健身活动广场、“温暖村屋”等多个项目建设,切实改善村容村貌,打造宜居村庄。
2、全面开展村庄环境整治,以建设宜居村庄为导向,全面改善农村生产生活条件,开展“三清理三拆除三整治”并取得明显成效。优先雇佣村的贫困人口成立清平村环卫队有效改善人居环境。建设村民活动广场,配置健身活动器材,为村民提供休闲活动健身场所,提升村民的获得感和幸福感。
3、加强文明乡风建设,广泛宣传党的方针政策和习近平总书记的系列讲话精神,大力宣传乡村振兴战略和扶贫政策,夯实农村发展基础。

2020年,清平村两委班子和驻村工作队将认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,严格按照各级党委政府的部署要求,围绕“两不愁三保障一相当”目标,全面压实工作责任,全力排查解决存在问题,坚持精准施策,巩固脱贫攻坚成果,全力冲刺“最后一公里”,将疫情对清平村脱贫工作可能造成的影响降到最低程度,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
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